Європейська Комісія активно реагує на нові виклики, які постають перед Європейським Союзом в умовах динамічних геополітичних змін, зокрема через війну Росії проти України, кліматичні зміни та енергетичну кризу. ЄК представила нові законодавчі пропозиції щодо оновлення політики згуртованості ЄС. Ці пропозиції базуються на результатах проміжного огляду політики згуртованості, який ретельно проаналізував поточний стан справ та нові виклики, що виникли після затвердження документів програмного періоду 2021–2027 років. Комісія пропонує зробити політику згуртованості гнучкішою, з більшою увагою до стратегічних пріоритетів, таких як безпека, енергетичний перехід, доступне житло, водна стійкість та інновації, що має особливе значення і для України, яка поглиблює співпрацю з ЄС.

Чому це важливо? Для України таке оновлення політики згуртованості ЄС є важливим прикладом гнучкого реагування на зміни в зовнішньому та внутрішньому середовищі, що є актуальним також у контексті перегляду Державної стратегії регіонального розвитку до 2027 року. Крім того, це є важливим сигналом у рамках переговорного процесу щодо членства України в ЄС, особливо стосовно Розділу 22 acquis, який охоплює питання регіонального розвитку та політики згуртованості. 

Адаптивність і гнучкість політики ЄС означає, що Україна, формуючи власну державну регіональну політику, має враховувати сучасні європейські підходи та нові пріоритети. Це сприятиме ефективнішій інтеграції українських регіонів у загальноєвропейський простір та дозволить Україні краще підготуватись до майбутнього членства у ЄС.

Експерти Інституту громадянського суспільства дослідили, як саме змінилася політика згуртованості та як ці зміни вплинуть на поступ України до ЄС. Читайте повний матеріал за посиланням, ми ж публікуємо ключове. 

Зміни задля вищої конкурентоспроможності

Комісія розширює підтримку політики згуртованості для підприємств усіх розмірів, відповідаючи на індустріальні виклики, зокрема декарбонізацію, включно з автомобільним сектором. Враховуючи центральну роль великих підприємств у розвитку інновацій і трансферу технологій, Комісія пропонує надати їм підтримку політики згуртованості в таких критичних галузях, як оборона, стратегічні технології та декарбонізація. Така підтримка допоможе підприємствам формувати локальні ланцюги постачання та технологічні кластери, забезпечуючи ЄС інфраструктурою та технологічною спроможністю для подолання майбутніх викликів.

Більше уваги безпеці

Оголошення про оновлення політики згуртованості відбувається на тлі змін у геополітичній ситуації. Три роки підтримки України у боротьбі з повномасштабною російською агресією, а також зростаюча потреба у європейських оборонних потужностях підштовхнули Комісію до запуску ініціативи ReArmEU лише кілька тижнів тому.

Оголошення ЄК означає, що політика згуртованості буде доступною для держав-членів, які вирішать більше інвестувати в оборонну промисловість та критичну інфраструктуру.

Водна стійкість

Управління водними ресурсами стало ще одним пріоритетом у запропонованих змінах. Оскільки зміна клімату призводить до частіших посух і дефіциту води, Комісія запропонувала заходи для зміцнення водної стійкості в усьому ЄС.

Європейський фонд регіонального розвитку (ЄФРР) буде підтримувати проєкти з підвищення ефективності використання води, цифровізації водної інфраструктури та пом’якшення наслідків опустелювання відповідно до, серед іншого, Директиви про очищення міських стічних вод. Такий акцент на управлінні водними ресурсами визнає неможливість подолання майбутніх викликів без ефективної водної інфраструктури.

Протидія житловій кризі

Попри те, що політика згуртованості вже впроваджувала ініціативи для вирішення цього питання, майбутні зміни дозволять державам-членам отримати доступ до більшого обсягу ресурсів і мобілізувати їх.

Комісія пропонує фінансові стимули для держав-членів, щоб подолати цей розрив, особливо в містах і регіонах, де доступне житло є рідкістю.

Зокрема, держави-члени та регіони також зможуть залучати приватне та пільгове фінансування за допомогою нового фінансового інструменту, створеного спільно з Європейським інвестиційним банком. Інструмент поєднуватиме фінансування згуртованості з ресурсами ЄІБ, інших міжнародних фінансових установ, а також національних промоційних і комерційних банків.

Підтримка енергетичного переходу

Оновлені пріоритети підтверджують акцент на енергетичному переході та інвестуванні в інфраструктуру заряджання й енергетичні інтерконектори – елементи інфраструктури, які забезпечують обмін енергією між мережами, торгівлю електроенергією між територіями та управління піковим навантаженням.

Це буде ключовим для прискорення енергетичного переходу та просування чистої мобільності. Крім того, нові пропозиції спростять фінансування заходів із декарбонізації для держав-членів і регіонів.

Гнучкість і підтримка для держав-членів

Нарешті, Комісія відгукнулася на численні заклики до більшої гнучкості у використанні коштів. Держави-члени зможуть переводити проєкти з Інструменту відновлення та стійкості (RRF) до програм згуртованості, якщо вони не встигають виконати їх до 2026 року. Крім того, держави-члени зможуть отримати до 30% фінансування авансом для проєктів, спрямованих на стратегічні пріоритети — і це фінансування повністю покривається з бюджету ЄС, не створюючи додаткових витрат для країн і підвищуючи фінансову гнучкість.

Читайте повний матеріал на сайті Інституту громадянського суспільства