Минуло більше року, як Україна отримала статус кандидата на членство в ЄС. А з ним і низку рекомендацій, які потрібно виконати для подальшого просування до членства. Центр «Нова Європа» у партнерстві з низкою профільних аналітичних центрів та громадських організацій здійснили вже п’ятий незалежний моніторинг виконання Україною рекомендацій ЄС.
Читайте повний огляд за посиланням.
За понад рік імплементації Україна продемонструвала серйозний прогрес у втіленні проєвропейських реформ з середньою експертною оцінкою 8,1 із 10 балів.
Реформа №1. Реформа Конституційного суду. Необхідне законодавство ухвалено. Експерти коаліції “Кандидат Check” стежать за його впровадженням. Наступний крок – імплементація нових процедур із відбору суддів КСУ. Експертна оцінка зросла з 2 до 6 балів.
Реформа №2. Продовження судової реформи: ВРП і ВККС. Відновлено роботу Вищої ради правосуддя, завершено формування складу членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Експерти констатують технічне виконання рекомендації ЄС. Оцінка – 9 балів (вище на 1 бал).
Реформа №3. Антикорупція: САП та НАБУ. НАБУ, САП та ВАКС підтримують задану раніше високу активність у справах щодо топкорупції. Після шквалу критики відновлено електронне декларування державних службовців із поправкою про публічний доступ до декларацій. В експертів залишаються окремі застереження. Оцінка 8,5 (незначне зростання).
Реформа №4. Боротьба з відмиванням коштів. Залишаються застереження щодо законодавства, яке стосується статусу національних публічних діячів (ПЕП). У правоохоронному секторі Президент затвердив Комплексний план реформ органів правопорядку на 2023-2027 роки, однак його слабким місцем є те, що він свідомо розроблений для умов мирного часу. Чекає на затвердження План заходів із реалізації цього документа. Експертна оцінка не змінилася (6 балів).
Реформа №5. Антиолігархічна реформа. Венеційська комісія тривалий час не надавала свого висновку, що унеможливлювало навіть початок виконання Україною рекомендації ЄС. Лише в червні 2023 року ВК ухвалила висновок, який виходить далеко за межі закону, що розглядався. Колегія експертів закликає Єврокомісію та держави-члени ЄС не враховувати рекомендацію під час оцінювання прогресу України.
Реформа №6. Законодавство про медіа. Закон про медіа ухвалено ще торік. Зміни до закону про рекламу внесено в травні. Рекомендацію виконано. Оцінка – 10 із 10.
Реформа №7. Зміни законодавства про нацменшини. Внесено зміни в закон про національні меншини (спільноти). Враховано частину зауважень Венеційської комісії. Необхідні імплементаційні механізми закону. Очікується схвалення Державної цільової програми «Єдність у розмаїтті». Експерти високо оцінюють виконання рекомендації – 9 із 10.
Ця публікація підготовлена Центром «Нова Європа» в рамках Програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та здійснюється Pact в Україні. Зміст публікації є винятковою відповідальністю Pact та його партнерів i не обов’язково відображає погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або уряду США.