Реформа з децентралізації — справжній успіх нашої держави! Сьогодні ми відзначаємо 10-ту річницю з початку реформування місцевого самоврядування. Повномасштабна війна лише довела ефективність децентралізації, та водночас поставила принципово нові виклики перед реформою. Тож чим за ці 10 років запам’яталася децентралізація? Чи відповідає Дорожня карта реформи її сьогоднішнім викликам? Про все це в етері Суспільної студії розповів керівник регіональних програм Коаліції РПР Юрій Микитюк.
Нижче ключові тези:
◽ У нас не так багато історій успіху в реформах, які би об’єднували представників центральної влади, парламенту, Кабінету міністрів. А також були б цією «інституційною пам’яттю», що була започаткована попередньою владою і продовжена сьогоднішньою. Це дуже хороша історія, яка об’єднує і об’єднувала.
◽ Реформа з децентралізації пройшла такий собі «краш-тест» повномасштабним російським вторгненням. Ми чітко побачили (зокрема, є й дані досліджень): реформа з децентралізації була одним з елементом стійкості нашої держави. Саме тому, що громадяни чітко розуміли свою приналежність до конкретної громади, вони чітко розуміли свій зв’язок з цією громадою. Можемо в контексті цього, наприклад, говорити і про те, що феномен волонтерства, який інтенсифікувався в Україні. Він також пов’язаний з тим, що в ньому велику участь брали, зокрема і представники органів місцевого самоврядування
◽ У першу чергу, децентралізація, — це про передачу повноважень і ресурсів. Чи зможуть органи центральної влади, парламент, міністри створити усі умови для розвитку повноважень на місцях? Від цього залежить успіх реформи на першому етапі. А на другому етапі (і це вже по-друге) — чи зможе вже саме місцеве самоврядування скористатися цими умовами? Ми бачимо різні ситуації у громадах, відтак важливо говорити й про спроможність реалізовувати надані шанси.
◽ По-третє, роль громадян у процесі реформи. Бо без участі громадян в вирішенні місцевих проблем, без контролю громадян реформа не буде до кінця успішною.
◽ Реформа має продовжуватися. І Дорожня карта для цього, презентована нещодавно міністерством, є достатньо позитивною. Водночас мій ключовий меседж: Велика війна внесла свої корективи в розуміння того, що таке реформа децентралізації, які пріоритети ми маємо сьогодні визначати, які проблеми вирішувати… І це потребує нових рішень. А для пошуку цих нових рішень необхідний діалог між владою і громадянським суспільством.