Вперше в історії ЄС до Союзу вступатиме країна, яка перебуває в стані війни. Втім, це не означає жодних послаблень для нас. Голова правління Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Ігор Бураковський проаналізував результати конференції «Стратегічне партнерство: поглиблення польсько-українських відносин у європейському контексті». Він виокремив 11 пунктів-висновків, які Україні необхідно тримати в голові на шляху до Європейського Союзу. Перший з них ми окреслили вище: поступок через повномасштабну війну чекати не варто. Які ж решта 10? Розповідаємо нижче.
- Перемовини щодо вступу до ЄС будуть дуже складними суто в технічному плані. У переговорній команді ЄС гратимуть професіонали-фахівці «родом з ЄС», тоді українській команді та урядовцям багато чому доведеться навчатись в процесі перемовин.
- Досвід минулих розширень та відповідних перемовин мають обмежене значення для Україні зважаючи на зміни, які відбулись з того часу в світі та в самому ЄС. До того ж сам ЄС стикається з викликом власної трансформації.
- Виклик для України – як зробити так, щоб процес набуття членства в ЄС сьогодні став чинником забезпечення економічної стійкості України, а потім й драйвером економічного відновлення завтра.
- Перемовини щодо членства – це школа пошуку взаємоприйнятних компромісів задля вирішення спірних питань особливо у стосунках з окремими країнами-членами ЄС. Ці уроки стануть у нагоді, коли Україна стане членом в ЄС.
- Щодо поточних конфліктів: торговельний конфлікт з Польщею – індикатор майбутніх труднощів в перемовинах, зокрема в частині сільського господарства.
- Перемовини щодо членства мають стати також процесом визначення місця України в політико-економічній системі функціонування ЄС, зокрема в частині формування реформування ЄС та визначення напрямків розвитку об’єднання.
- Ринок ЄС – це не тільки конкуренція з європейськими компаніями та виробниками з третіх країн. Це також конкуренція за людський капітал, яка вже йде зараз, що несе реальну загрозу відпливу робочої сили з України щонайменше в коротко- та середньостроковому плані. А ринок праці вже й так потерпає від війни та демографічних проблем.
- Щодо вступу, то переговорні позиції сторін тільки формуються. Очевидно, що попереду визначення перехідних періодів та особливостей виходу на ті чи інші ринки тощо.
- Важливою складовою процесу перемовин має стати інформаційно-адвокаційна компанія під гаслом «Україна – актив для ЄС, ЄС – актив для України». Така компанія має зокрема фокусуватись на роботі з окремими країнами, бізнесом, експертами та громадськістю.
- І нарешті до аналітичного забезпечення. Мова йде про об’єктивний аналіз викликів, проблем та переваг, пов’язаних з членством в ЄС. Такий аналіз виходить з того, що перемовини про вступ – це визначення, як Україна запроваджує чи буде запроваджувати Acquis communautaire (правова система ЄС — Ред.), а не про зміну Acquis «на користь України».
