Кабінет Міністрів подав до Верховної Ради законопроєкт №15003, який передбачає скасування кримінальної відповідальності для засуджених за так звану «злісну непокору» вимогам адміністрації установ виконання покарань. Про це інформує Центр політико-правових реформ.
Йдеться про статтю 391 Кримінального кодексу України. Саме вона дозволяла притягати засуджених до кримінальної відповідальності за порушення вимог адміністрації колонії. На практиці ця норма часто використовувалася як інструмент тиску й продовжувала радянську каральну традицію підтримання «порядку» в місцях позбавлення волі.
Уряд пропонує скасувати цю статтю і замість кримінального покарання запровадити дисциплінарну відповідальність. Тобто такі дії більше не вважатимуться злочином, а будуть розглядатися як порушення режиму відбування покарання.
Водночас законопроєкт передбачає: якщо засуджений щонайменше тричі протягом року вчиняє «злісну непокору», це може стати підставою для застосування найсуворішого дисциплінарного стягнення — переведення до приміщення камерного типу (сектору максимального рівня безпеки). Але тепер таке рішення зможе ухвалювати лише суд.
Законопроєкт поданий у відповідь на вимоги Європейського комітету з питань запобігання катуванням та багаторічні заклики українських правозахисників скасувати статтю 391. Практика її застосування свідчила про численні зловживання та порушення прав людини.
Експерти Центру політико-правових реформ оцінюють декриміналізацію «злісну непокору» як позитивний і давно очікуваний крок. На їхню думку, це важливий елемент приведення українського законодавства у відповідність до Європейської конвенції з прав людини та стандартів Ради Європи.
Разом із тим важливо, щоб нові дисциплінарні механізми не стали просто іншою формою тиску, а застосовувалися прозоро та з дотриманням гарантій прав засуджених.
Експерти зауважують: це не «пом’якшення порядку», а виконання міжнародних зобов’язань України та послідовний рух від тоталітарних практик до правової держави.