Президенту України
Петру Порошенку,
Голові Верховної Ради України
Володимиру Гройсману,
Генеральному прокурору України
Віктору Шокіну
Звернення
щодо необхідності законодавчого врегулювання запуску реформи прокуратури
Наприкінці квітня цього року мав набути чинності новий Закон «Про прокуратуру», ухвалений під тиском громадянського суспільства ще у жовтні 2014-го. Протягом шести місяців Генеральна прокуратура саботувала підготовчі заходи до впровадження реформи. Відтак процес реформування, незважаючи на приписи Закону, не було навіть розпочато. Окрім того, існує небезпека перегляду чи скасування найбільш прогресивних положень нового профільного закону, що зведе всю реформу нанівець. Законопроекти з подібними “виправленнями” вже реєструвались у Верховній Раді України.
Нещодавно Верховна Рада відтермінувала набуття чинності Законом до липня 2015 року. Очевидно, що таке технічне відкладання реформи у сфері прокуратури може бути повторене неодноразово, поки запуск процесу реформування не буде чітко регламентований законом.
Тому для того, щоб реформа прокуратури запрацювала вже зараз, необхідно невідкладно ухвалити закон, де мають бути чітко закріплені норми, які зокрема регулюють перехідний період (до повноцінного набрання чинності новим законом про прокуратуру):
При цьому, Тимчасова комісія буде незалежним органом, який складатиметься: чотири особи, призначені Генеральним прокурором України; дві особи (вчені), призначені з’їздом представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ;одна особа (адвокат), призначена з’їздом адвокатів України;три особи, призначені Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини.
4. Встановити чіткі строки проведення добору на посади у місцеві, регіональні та Генеральну прокуратури. Добір прокурорів в місцеві прокуратури та керівників і заступників керівників місцевих прокуратур може бути проведений вже до 1 вересня 2015 року. Відповідне комплектування регіональних прокуратур може завершитись до 1 січня 2016 року. Відбір на посади прокурорів Генеральної прокуратури можна провести до 1 березня 2016 року.
Яким би суб’єктом законодавчої ініціативи не був запропонований такий законопроект з урахуванням перелічених вище вимог, він буде підтриманий експертами РПР. У разі прийняття зконопроекту Верховною Радою, дасть шанс повернути органам прокуратури втрачену довіру суспільства.