В Угоді про Коаліцію депутатських фракцій “Європейська Україна” питання автономізації закладів охорони здоров’я визнано одним із найбільш пріоритетних. Надання закладам автономії підтримують не лише Президент та Прем’єр-міністр України, але й прогресивна частина медичної спільноти, міжнародні та пацієнтські організації. Ні в кого не викликає сумніву необхідність фінансової та управлінської автономії медичних закладів, яка істотно підвищує їхню ефективність та призводить до покращення медичних послуг. Навіть на пострадянському просторі залишилося лише дві країни, які досі не перейшли на автономний статус лікарень – це Україна та Азербайджан.

Перший пакет законопроектів про автономію закладів охорони здоров’я був зареєстрований ще в липні, однак навколо нього виникло багато політичних суперечок. Після цього з’явився альтернативний варіант, практично ідентичний до першого, а зовсім нещодавно інша група депутатів вирішила запропонувати третю альтернативу. Цей процес відбувався в умовах відсутності конструктивного діалогу між МОЗ та профільним комітетом парламенту та супроводжувався політичними скандалами та взаємними звинуваченнями. Результат був один – реформа опинилася під загрозою.  

Виходячи з цього, експертне середовище, яке представляє Реанімаційний Пакет Реформ, вважає за необхідне вимагати негайного прийняття законопроектів про автономізацію закладів охорони здоров’я – незалежно від авторства.  Ці законопроекти, однак, повинні обов’язково містити такі положення:

• Всі заклади (крім деяких винятків, визначених в законопроектах) повинні бути перетворені в державні унітарні казенні підприємства або комунальні некомерційні підприємства. Це недасть їм управлінську автономію;
• Заклади повинні бути перетворені лише в некомерційні підприємства, щоб уберегти їх від банкрутства після перетворення;
• Перевести рахунки всіх реорганізованих закладів охорони здоров’я з державного казначейства до державних банків, щоб надати їм фінансову автономію;
• Запровадити конкурсну процедуру призначення керівників закладів, зробити цей процес прозорим;
• Надати закладам свободу у формуванні штату співробітників та умов оплати їхньої праці;
• Створити громадські наглядові ради задля зовнішнього контролю за роботою закладів;
• Створити кінцевий термін для реорганізації закладів – 1 січня 2018 року з метою пришвидшення цього процесу та уникнення відкату до існуючого статус-кво;

Без негайного прийняття цих законопроектів до початку бюджетного процесу 2016 року  реформа української медицини буде відкладена ще на один рік, що, в умовах війни та загального незадоволення темпами реформ, суспільство не може собі дозволити. 

З повагою,

група РПР «Реформа охорони здоров’я»

За детальною інформацією звертайтесь: Олександр Ябчанка – 067 674 39 44; Тетяна Кириленко – 050 97 93 596; Андрій Андрушків – 096 609 59 76.