Реанімаційний Пакет Реформ > Новини > Події > Як Уряд зможе врятувати довкілля? Пропозиції громадян

Як Уряд зможе врятувати довкілля? Пропозиції громадян

Заступниця міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Ірина Ставчук під час публічного обговорення «Пріоритети Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів на 2021–2022 роки: чого очікують громадяни?» 16 березня назвала 11 пріоритетних напрямів роботи її відомства:

  1. Запобігання та контроль промислового забруднення: «Очікуємо на ухвалення в першому читанні профільного законопроєкту № 4167 «Про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності», який забезпечує імплементацію положень директиви 2010/75/ЄС «Про промислові викиди» (інтегроване запобігання та контроль забруднення) та виконання умов Угоди про асоціацію з ЄС.
  2. Управління відходами: «Очікуємо на доопрацювання та ухвалення в другому читанні базового законопроєкту № 2207–1д «Про управління відходами». Паралельно ми також розробляємо інші секторальні законопроєкти та нормативно-правові акти».
  3. Зміна клімату:
    1. запуск системи моніторингу, ефективності та верифікації викидів парникових газів;
    2. початок роботи над системою торгівлі викидами парникових газів;
    3. створення українського кліматичного фонду.
  4. Лісове господарство:
    1. розробка стратегії лісового сектору, у тому числі відокремлення функцій Лісагентства;
    2. запуск Національної інвентаризації лісів України;
    3. боротьба з тіньовим ринком деревини через наскрізний електронний облік деревини від лісу до кінцевого споживача.
  5. Біорізноманіття та охорона земельних ресурсів:
    1. Національна стратегія біорізноманіття до 2030 року;
    2. вдосконалення управління даними про зникаючі види та звітування за міжнародними конвенціями з біорізноманіття;
    3. впровадження директив ЄС щодо біорізноманіття.
  6. Природоохоронні території:
    1. затвердження закону про смарагдову мережу в Україні (Natura 2000);
    2. реформа системи управління національними парками та розширення механізмів фінансової підтримки;
    3. природоохоронні території online — створення кадастру та геоінформаційних даних для всіх заповідних територій.
  7. Прісноводні ресурси та морські території:
    1. розробка Планів управління річковими басейнами (впровадження європейської системи оцінки екологічного стану/потенціалу вод; розробка спільних програм заходів для досягнення «доброго» екологічного стану вод);
    2. реформа у сфері іригації та дренажу з метою створення можливостей залучення інвестицій у зрошувальну та меліораційну системи країни;
    3. розробка та ухвалення Морської Стратегії України для Чорного та Азовського морів.
  8. Ядерна безпека та зона відчуження:
    1. розробка потенціалу Чорнобильської зони: стратегічне планування та стимулювання економічної діяльності;
    2. безпечне зберігання та управління відпрацьованим ядерним паливом;
    3. забезпечення радіаційної безпеки під час виведення з експлуатації Чорнобильської АЕС.
  9. Моніторинг довкілля:
    1. комплексний аналіз поточного стану довкілля та дорожня мапа розвитку системи відповідно до європейських критеріїв;
    2. розробка комплексної концепції розвитку системи моніторингу якості атмосферного повітря;
    3. розширення мережі моніторингу поверхневих вод на основі положень ЄС.
  10. Цифрова трансформація:
    1. розробка Концепції та плану дій щодо цифрової трансформації в галузі захисту довкілля та природних ресурсів;
    2. розбудова єдиної інформаційно-аналітичної платформи адмінпослуг та захисту довкілля;
    3. створення інструменту для підвищення прозорості процесів.
  11. Публічна адміністративна реформа:
    1. посилення прозорості та ефективності використання коштів природоохоронного фонду;
    2. посилення діалогу та співпраці з департаментами охорони довкілля ОДА;
    3. посилення діалогу та співпраці з ОТГ у процесах формування екологічної політики.

Якомога швидше розглянути законопроєкти № 4167 та № 2207–1д народних депутатів закликав Директор Команди підтримки реформ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів Остап Єднак.

«Законопроєкт № 4167 — це гаряче питання на сьогодні. А проєкт закону № 2207–1 вже багато місяців перебуває на доопрацюванні. У найближчий час хочемо бачити їх на розгляді у Верховній Раді», — каже Єднак.

Зі свого боку керівниця юридичного відділу МБО «Екологія Право Людина» Ольга Мелень-Забрамна звернула увагу на «катастрофічну ситуацію» з управлінням відходами на місцевому рівні: «Органи влади на місцях не можуть визначитися, що їм зараз робити».

«Крім законопроєкту про управління відходами є Національна стратегія та Національний план про управління відходами. Цей Нацплан передбачає створення спеціального органу з управління відходами, що досі не відбулося. Також немає законопроєктів про захоронення відходів і спалення відходів. Громадськості не відомо, чи ведеться робота над цими документами», — звертає увагу експертка.

Вона додала, що Україна вже відстає в термінах апроксимації до директив Євросоюзу, які зазначені в Угоді про асоціацію з ЄС.

А голова «Всеукраїнської екологічної ліги» Тетяна Тимочко вказала на шість головних, на її думку, недоопрацювань Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів:

  1. Червона книга України не видається вже 2 роки, що суперечить законодавству. Також за останні 10 років не спрямовано достатньо коштів на з’ясування того, які види погіршили чи покращили своє становище.
  2. 2 роки не видається Національна доповідь про стан навколишнього середовища: «Ми не бачимо, як змінюється ситуація в цій сфері».
  3. 50 % об’єктів природно-заповідного фонду України досі не винесені в натуру.
  4. Відсутність жорсткої реакції міністерства на масову загибель птахів у заповіднику «Асканія-Нова».
  5. Відсутність обліку втрат природних об’єктів на тимчасово окупованих територіях: «У Криму зараз вирубуються унікальні дерева у Фороському парку».
  6. Невизначеність майбутнього природно-заповідного фонду після ухвалення земельної реформи.

Формат публічного обговорення передбачає презентації позицій представників міністерства та експертів з громадського сектору і зацікавлених сторін, а також модеровану дискусію усіх учасників в малих групах для напрацювання рекомендацій. Усі пропозиції з обговорення в семи робочих групах будуть передані Міністерству захисту довкілля і природних ресурсів для врахування в документах планування і реалізації політики.

Обговорення модерувала Олена Кравченко, голова правління МБО “Екологія Право Людина”.

В ході обговорення заступниця міністра Ірина Ставчук відповіла на висловлені іншими спікерами зауваження і пропозиції та запропонувала провести окреме обговорення з питань управління відходами, що було активно підтримано усіма учасниками обговореннями.

Нагадаємо, 12 березня відбулося публічне обговорення пріоритетів Міністерства молоді та спорту на 2021–2022 роки.

Це публічне обговорення організовано Коаліцією Реанімаційний Пакет Реформ разом з Інститутом «Республіка» за сприяння Національного Демократичного Інституту та завдяки щедрій підтримці британського народу через Фонд розвитку ефективного врядування Сполученого Королівства.

ВГОРУ