Верховна Рада України не підтримала законопроєкт №6319 про внесення змін до Закону України «Про органи самоорганізації населення». За документ проголосували лише 205 народних депутатів, що недостатньо для його ухвалення.
Цей законопроєкт був частиною зобов’язань України в межах Дорожньої карти вступу до ЄС та передбачав оновлення правил роботи органів самоорганізації населення — будинкових, вуличних, квартальних і мікрорайонних комітетів. Саме через ці структури мешканці можуть об’єднуватися, вирішувати локальні питання та брати відповідальність за розвиток свого середовища.
Законопроєкт мав спростити створення органів самоорганізації населення, встановити чіткіші правила їх діяльності, підвищити відкритість і підзвітність, а також розширити можливості громад делегувати їм окремі повноваження.
Наразі процедура створення таких органів залишається складною і тривалою — вона може займати до 9 місяців. Крім того, місцева влада нерідко може блокувати ініціативи жителів без пояснень. Водночас органи самоорганізації населення є важливим інструментом участі громадян і механізмом впливу на зміни на місцевому рівні. Як складова реформи децентралізації, вони також закладають основу подолання патерналізму та розвитку локальної демократії.
Керівник Програми розвитку громадянського суспільства Українського незалежного центру політичних досліджень Максим Лациба зазначає: «Законопроект №6319 (зміни в закон “Про органи самоорганізації населення”) спрощує процедури реєстрації ОСН, дає можливість жителям громад створювати свій голос в питаннях розвитку території і якості послуг. Законопроєкт №6319 був би найбільш корисним для жителів маленьких сіл. Бо там, де відбувається укрупнення і зникають сільради, ОСН стає виходом з ситуації. Люди могли б самоорганізовуватись і далі формувати свої стосунки з керівними органами громади».
Попри провал голосування, потреба в оновленні законодавства у цій сфері залишається. Розвиток місцевої демократії напряму залежить від можливості громадян об’єднуватися і впливати на рішення у своїх громадах.
Матеріал опубліковано в рамках проєкту «Демократична інтеграція, стійкість, та залучення» (Ukraine-DARE), який втілює Democracy Reporting International (DRI) у співпраці із Коаліцією Реанімаційний Пакет Реформ та Центром політико-правових реформ за фінансової підтримки Федерального Міністерства закордонних справ Німеччини. Проєкт має на меті сприяти наближенню українського законодавства до норм Європейського Союзу, розбудовувати діалог щодо викликів для демократії в Україні під час війни та сприяти громадянській активності молоді. Думки та погляди, викладені в матеріалі, не обов’язково відображають позицію Федерального Міністерства закордонних справ Німеччини.
