У лютому-березні 2023 року Коаліція РПР разом із Центром політико-правових реформ та Клубом Активної Громади провели ряд обговорень, присвячених концепціям майбутнього розвитку нашої держави в контексті ключових реформ. Однією з них була реформа парламенту, адже він є одним із ключових інститутів влади в Україні. Проте його належне функціонування вимагає проведення комплексних змін. Хочемо поділитися з вами напрацюваннями експертів, а також результатами експертних та публічних обговорень щодо майбутнього парламентської реформи.
Парламент – це єдиний орган законодавчої влади, і єдиний представницький орган Українського народу. Втім у його функціонуванні є вдосталь проблем:
- Слабкість Парламенту насамперед щодо формування Уряду та парламентського контролю, фактично Президент контролює ці процеси;
- Слабка роль Уряду в законодавчому процесі та неналежна взаємодія Парламенту і Уряду в межах виконання законодавчої функції;
- Якість та кількість законопроєктів. Величезний обсяг законотворчості, яка не вирізняється якістю та доцільністю, про що свідчить низький відсоток їх прийняття як законів. Це також призводить до так званого «законодавчого спаму», який істотно пригальмовує процес ухвалення закону;
- Невідповідність деяких положень Регламенту Верховної Ради України Конституції України та міжнародним стандартам;
- Роль та функціонування комітетів Ради. Через велику кількість законопроєктів та обмежений час на їх опрацювання спостерігається неефективна робота парламентських комітетів;
- Відсутність належного закріплення статусу та прав парламентської опозиції;
- Недосконалий механізм парламентського контролю, зокрема у відношенні до виконавчої гілки влади;
- Слабкий зв’язок народних депутатів з виборцями;
- Брак експертної спроможності в Апараті ВРУ, зокрема й через війну. Відсутність парламентської кадрової служби;
- Низький рівень довіри громадян до Парламенту, зокрема й через випадки неетичної поведінки народних депутатів.
Виправити ці недоліки допоможе парламентська реформа. Як? Дізнаєтеся в інфографіці:



Коаліція Реанімаційний Пакет Реформ розробила цей матеріал у партнерстві з Центром політико-правових реформ за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) в межах проєкту «Відповідальна та підзвітна політика в Україні» (U-RAP), що реалізується Національним Демократичним Інститутом. Думки, висловлені в цьому аналітичному документі, належать авторам і не обов’язково відображають погляди USAID.