Липень 2025-го року. Вся Україна виходить на протести проти загрози підриву незалежності Національного антикорупційного бюро України та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Усе почалося з законопроєкту № 12414, за який напередодні проголосувала Верховна Рада. Суспільна реакція була настільки сильною, що вже за кілька днів рішення довелося переглянути і ухвалити новий документ № 13533, який відновив незалежність антикорупційних органів.
Чи могло все статися інакше? Можливо. Але у цьому випадку саме тиск громадянського суспільства зупинив критичне рішення. І це лише один із найгучніших випадків, щороку в Україні ухвалюються сотні рішень, які впливають на кожного.
На кожен з них ви маєте реальний вплив — і мова не лише про протести. Публічні консультації — один з таких інструментів. І про нього розповімо детальніше в матеріалі.
Що таке публічні консультації і як вони працюють?
Публічні консультації – це процес, під час якого органи влади збирають і аналізують пропозиції зацікавлених сторін щодо законопроєктів, державної політики або рішень на місцевому рівні. Цей механізм дозволяє громадянам, експертам, громадським організаціям і бізнесу брати участь у підготовці державних рішень.
Хто скликає публічні консультації?
Відповідно до Закону України «Про публічні консультації» ініціюють консультації:
1) народний депутат України;
2) комітет Верховної Ради України;
3) Кабінет Міністрів України, міністерство, інший центральний орган виконавчої влади, місцевий орган виконавчої влади;
4) орган влади Автономної Республіки Крим;
5) орган місцевого самоврядування;
6) державний колегіальний орган, що забезпечує формування та/або реалізує державну політику;
7) Національний банк України;
8) інший державний орган під час виконання ним владних повноважень відповідно до закону;
9) підприємство, установа, організація, саморегулівна організація під час виконання ними визначених законом владних повноважень.
Форми публічних консультацій
– електронні консультації — обговорення проєктів рішень у дистанційному форматі;
– адресні консультації — опитування або збір позицій конкретних заінтересованих сторін;
– публічні обговорення — круглі столи, слухання, конференції, фокус-групи чи зустрічі.
Публічні консультації можуть проводитися одночасно в різних формах.
Як громадяни можуть долучитися?
Кожен може подати пропозицію або коментар до проєкту рішення через дистанційну платформу для консультацій, електронну пошту чи під час публічних обговорень. Орган влади зобов’язаний зібрати ці пропозиції, проаналізувати їх і оприлюднити звіт про результати консультацій.
Чому це важливо?
Публічні консультації проводяться на етапі, коли рішення ще можна змінити. Це дозволяє врахувати різні інтереси, уникнути помилок у політиці та підвищити довіру до влади.
Тому публічні консультації — це не формальність, а інструмент, який дає громадянам реальну можливість впливати на те, якими будуть закони і державна політика.
Матеріал опубліковано в межах проєкту «Застосування законодавства про публічні консультації — залучення громадян до прийняття рішень», що реалізується Коаліцією Реанімаційний Пакет Реформ за підтримки МФ «Відродження».
