130 дней назад в результате Революции Достоинства и бегства бывшего президента В. Януковича в Верховной Раде Украины было сформировано новое демократическое большинство. Основу новой парламентской коалиции составили политические партии, которые плечом к плечу стояли с людьми на Майдане, отстаивая демократический вектор развития Украины.
Общественные активисты и эксперты, чтобы не повторить ошибки десятилетней давности, когда общественность после Майдана-2004 дистанцировалась от политики, решили продолжить активную деятельность для развития Украины. Так в январе 2014-го была основана инициатива Реанимационный Пакет Реформ (РПР), которая объединила более 200 экспертов, активистов, журналистов, ученых, правозащитников, которые разрабатывают законопроекты, добиваются их принятия и контролируют воплощение реформаторских законов.
Для эффективного сотрудничества экспертов и парламентариев в марте 2014-го была создано межфракционное депутатское объединение «Платформа реформ», в которую вошли 26 законодателей. Объединением руководят 5 сопредседателей: народный депутат Юрий Деревянко (внефракционный), Павел Ризаненко (фракция «УДАР»), Андрей Шевченко (фракция «Батькивщына»), Юрий Сиротюк (фракция ВО «Свобода»), Юрий Благодыр (группа «Суверенная Европейская Украина»).
4 июля в Верховной Раде состоялось совместное заседание экспертов РПР и народных депутатов «Платформы реформ» для подведения итогов сотрудничества за первые 130 дней работы нового парламентского большинства: «Еще не так давно мы не могли себе представить, чтобы на таком заседании могли председательствовать представитель правящей коалиции и активист гражданского общества, – открывая заседание сказал сопредседатель МФО «Платформа реформ», народный депутат фракции ВО «Свобода» Юрий Сиротюк. – Мы создаем открытые механизмы лоббизма. РПР – пример белого, положительного, правильного лоббизма, когда есть общественные группы, группы депутатов и это сотрудничество дает положительные результаты.»
За 130 дней работы нового парламентского большинства активисты РПР в сотрудничестве с народными депутатами объединения “Платформа реформ» добились принятия 10-ти законов:
Законы о государственных закупках № 2207 и № 4587; изменения в Закон Украины о доступе к публичной информации № 0947; закон о восстановлении доверия к судебной системе № 4378-1, закон о Общественном вещании в Украине № 1076, изменения в уголовный кодекс, необходимые для визовой либерализации № 4556; закон о стандартизации № 4585; закон о метрологии и метрологической деятельности № 4583; закон о высшем образовании № 1187-2; закон о сотрудничестве территориальных общин № 4756.
Общественные активисты считают, что именно для этой пост-Евромайданивськой Верховной Рады, такой результат очень скромный. «Только три антикоррупционных закона были приняты за 130 дней! Это при том, что коррупция была одной из главных причин выхода миллионов людей на Майдан. И даже эти три закона депутаты приняли не по своей доброй воле, а лишь под давлением МВФ и в связи с необходимостью выполнения плана визовой либерализации», – отмечает эксперт РПР, председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.
В Верховной Раде «зависли» более десяти реформационных законопроектов от РПР. Большинство из них, таинственным образом исчезают с повестки дня накануне голосования. К примеру, законопроект № 4873 (который позволяет признать Римский Статут и юрисдикцию Международного уголовного суда или законопроект № 3541 (о реформе прокуратуры) именно так были сняты с повестки дня.
4 июля эксперты РПР и народные депутаты «Платформы реформ» договорились о совместном плане работы во время двух последних пленарных недель лета:
1.Добиться скорейшей ратификации Соглашения об ассоциации с ЕС;
2.Требовать у Верховной Рады реформы избирательного законодательства путем внедрения избирательной системы с «открытыми спискам» и принятие закона № 4846, что сделает финансовую отчетность партий прозрачной и участников избирательного процесса;
3.Принятие закона о прокураторе;
4.Принятие двух антикоррупционных законов № 4728 и № 2012;
5.Принятие закона № 4751, что упорядочивает процедуры и оплату за получение загранпаспортов;
6.Принятие Римского статута и юрисдикции Международного уголовного суда – законопроект № 4873;
7.Продолжение судебной реформы – законопроект № 4829;
8. Принятие двух евроинтеграционных законов – № 4179 и № 4987-1;
9. Принятие двух законов по децентрализации – № 3747 и № 4070;
10. Принятие закона об электронной коммерции № 2306;
11. Принятие закона об идентификации сотрудников милиции № 4988.
Отдельным пунктом следует отметить, что эксперты РПР и депутаты «Платформы Реформ» договорились о создании и публичной презентации так называемого «черного списка» законодателей и авторов, чьи законодательные инициативы не должны больше никогда появляться на рассмотрении Верховной Рады, ведь соответствующие лица достаточно запятнали свою парламентскую репутацию. Критерии для участников «черного списка законодателей» будет разработан в течение двух ближайших недель, во время которых не будут проходить пленарные заседания Верховной Рады.
Эксперты РПР и народные депутаты договорились вместе публично требовать от коллег по Парламенту и представителей других ветвей власти, приложить все усилия сделать все возможное для выполнения запланированного повестки дня до конца лета: «Это реализация инструментов, стандартов и процедур публичной политики, которая должна господствовать в демократическом обществе”, – сказал народный депутат фракции «Удар», в прошлом общественный активист и эксперт Виктор Чумак.
Информацию о деятельности Реанимационного Пакета Реформ можно найти на наших ресурсах: