Заява експертів ініціативи Реанімаційний Пакет Реформ
Парламент не повинен повторити помилку 2010 р., коли дозволив президенту встановити тотальний контроль над судами і суддями
Свавілля політичної влади, від якого не можливо було захиститися навіть в судах, призвело до Революції Гідності. Судова реформа і очищення суддівського корпусу стали ключовими вимогами суспільства. 26 грудня 2014 р. Президент Порошенко вніс до Парламенту законопроект «Про забезпечення права на справедливий суд» №1656, який подається суспільству як довгождана судова реформа. Водночас цей законопроект не містить жодної відповіді на основний виклик – залежність суддів від політичної влади і несправедливість судової системи.
Аналіз документу показує, що за гаслом переатестації суддів криється прагнення Президента й далі впливати на суддів. Так, згідно із законопроектом, Президент, крім повноважень призначати на посаду судді вперше і утворювати суди, всупереч Конституції отримає або збереже додаткові права:
– ліквідовувати суди;
– підписувати посвідчення суддів і голів судів (хоч до призначення останніх він не має жодного стосунку);
– приймати від суддів присягу (на вірність Президенту?);
– переводити своїм указом суддів, тепер уже й до всіх судів вищого рівня.
Іншими словами, кар’єра кожного судді залежатиме від Президента і його адміністрації.
Всупереч Конституції розширюються також повноваження Вищої ради юстиції, водночас її склад не відповідає критерію незалежності, згідно з яким у її складі принаймні половина членів мають бути судді, обрані суддями. Це означає, що будь-який суддя, якого буде звільнено з посади за поданням цього органу, повинен бути поновленим на посаді, згідно з практикою Європейського суду з прав людини. Це зведе нанівець будь-які намагання досягти справедливого очищення судової системи.
Така «реформа» не зробить нічого більше, ніж переорієнтує колишніх служителів політичного режиму та народить нових суддів-прислужників адміністрації Президента.
Ми не забули, як у 2010 р. Янукович протиснув через Парламент «судову реформу», яка привела до фактичної узурпації судової влади. У проекті Президента Порошенка зберігаються більшість механізмів тиску на суддів і навіть створюються додаткові.
Експерти Реанімаційного пакету реформ у тісній співпраці з європейськими експертами підготували інший законопроект щодо судової реформи – про вдосконалення засад організації та функціонування судової влади відповідно до європейських стандартів №1497 від 17 грудня 2014 р. (внесений народними депутатами О.Сироїд, О. Сотник, А.Журжієм, Л.Ємцем, І.Крульком). Президентський законопроект є альтернативним до вказаного проекту, але всупереч регламенту Верховної Ради зареєстрований за іншим номером.
Також експерти Реанімаційного пакету реформ напрацювали свої пропозиції щодо зміни Конституції з метою проведення повноцінної судової реформи і передали їх секретаріату Ради з питань судової реформи при Президентові України.
У зв’язку з цим експерти Реанімаційного пакету реформ вимагають від Парламенту:
Завантажити документ: Заява РПР Парламент не повинен повторити помилку 2010 коли дозволив президентові узурпувати судову систему_29_12_2014