19 жовтня 2016 року Національний демократичний інститут міжнародних відносин і Міжнародна фундація виборчих систем за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку, Міністерства міжнародних справ Канади та уряду Великої Британії в партнерстві з Центром UA, Громадським рухом «Чесно», Інститутом «Республіка», ВГО «Комітет виборців України», Громадянською мережею «ОПОРА» та Реанімаційним пакетом реформ провели національний форум присвячений важливості реформування виборчого законодавства «Виборча реформа: порядок денний».
Форум об’єднав лідерів політичних партій, депутатів, експертів виборчої групи Реанімаційного пакету реформ та громадських активістів з усієї України, щоб обговорити принципи реформи, а також роль політичних партій та громадянського суспільства в її впровадженні. Зокрема, учасники обговорили необхідність переходу до пропорційної системи з відкритими списками на парламентських виборах, нагальну потребу в заміні членів Центральної виборчої коміссії, строк повноважень яких вже завершився, шляхи для підвищення ефективності кримінальних і адміністративних санкцій за пов’язані з виборами злочини, заходи, які повинні бути прийняті для зниження вартості виборчої кампанії. Учасники також наголосили на важливості врахування рекомендацій ОБСЄ / БДІПЛ та Венеціанської комісії щодо вдосконалення нормативно-правової бази в сфері виборів.
На форумі, нинішні депутати оцінили шанси зміни виборчій системи:
Сергій Соболєв (заступник голови депутатської фракції політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина“) пояснив, що парламент не хоче підштовхувати реформу виборчої системи оскільки є страх, що обговорення Закону може бути сприйнято як знак до проведення дострокових виборів. Він вважає, що діюча змішана система є найбільшим злом для України. Краще або чиста мажоритарна система, або пропорційна, і якщо обирати між мажоритарною і пропорційною системами, однозначно він бачить перевагу пропорційної системи. Різні варіанти пропорційної системи з відкритими списками (тобто, величина округу, виборчий бар’єр і т.д.) повинні бути серйозно розглянуті тільки в тому випадку, коли партійні блоки та групи в Раді зобов’язуються надати перевагу системі з відкритим списками.
Руслан Сидорович (політична партія “Об’єднання “САМОПОМІЧ”) зауважив, що важливо, щоб виборча реформа приймалась не на передодні нової парламентської кампанії, а заздалегідь, оскільки перехід до пропорцйної системи з відкритими списками, де виборець матиме найбільший вплив на формуваня виборчих списків, потребує великої розяснювальної роботи, як серед громадян, членів виборчих комісій, так і серед політиків.
Володимир Пилипенко (партія «Відродження») вважає, що до найближчих виборів президента і депутатів в 2019 році у нас є досить часу, щоб здійснити реформу виборчого законодавства. Він також зазначив, що Верховна Рада повинна зосередитися на зареєстрованих проектах Виборчих кодексів, а не на окремих законах, що регулюють національні і місцеві вибори. За словами пана Пилипенка, проект Виборчого кодексу повинен пройти оцінку Венеціанської коміссії до його прийняття.
Олександр Черненко (член депутатської фракції ПАРТІЇ “БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА”) розповів, що в фракції немає єдиної думки, щодо «ідельної» системи, за якою повинні відбуватись вибори. Він зазначив, що прийняття Виборчого кодексу є середньостроковою ціллю оскільки за ним будуть відбуватися всі вибори, а парламент не може досягти консенсусу навіть по виборчій системі, яка буде використовуватися для обрання народних депутатів. Депутат Черненко виступає за те, щоб спочатку новий закон, який передбачає пропорційну систему з відкритими списками, був перевірений на парламентських виборах, і тільки після цього може бути закладений в основу для Виборчого кодексу.
За результатами форуму була затверджена Заява щодо концепції реформи виборчого законодавства, в якій учасники Національного форуму “Виборча реформа: порядок денний” вимагають від Верховної Ради України здійснити наступні кроки:
Повний текст заяви дивіться у додатку.
Відезапис націоального форуму «Виборча реформа: порядок денний» доступний за НАСТУПНИМ посиланням https://www.youtube.com/watch?v=933ye69xc4A