Менеджер групи

Пашкова Надія
Телефон: 066 154 74 70
npashkova@ifes.org

Головний експерт групи

Радченко Євген
eradchenko@internews.ua
Мельничук Віталій
melnychuk9@gmail.com

Громадські організації:

  • Громадянська мережа ОПОРА
  • Інтерньюз-Україна
  • Український незалежний центр політичних досліджень
  • Інститут виборчого права
Проблеми, які має вирішити реформа
Виборчі системи, за якими проводяться українські вибори, не сприяють ротації політичних еліт, зумовлюють зловживання адміністративними ресурсами та підкуп виборців. Хоча представлені в парламенті політичні партії задекларували необхідність впровадження пропорційних систем із відкритими списками на парламентських виборах та виборах до місцевих рад, відповідні положення Коаліційної угоди досі не виконуються. Більше того, відсутній системний діалог між політиками й експертами щодо перспектив впровадження пропорційної системи з відкритими списками та її змістовного наповнення. Попри періодичний перегляд законів, які регулюють порядок проведення виборів в Україні, чинне виборче законодавство далеко не в повній мірі враховує рекомендації ОБСЄ/БДІПЛ, Венеційської комісії та найкращі європейські практики.Незважаючи на значну кількість кримінальних справ щодо осіб, які вчинили виборчі злочини, більшість таких справ не доходять до судового розгляду. А ті, що розглядаються судами – завершуються або виправдовувальними вироками, або символічним покаранням. За значну кількість порушень законодавством не передбачено відповідальності взагалі (у тому числі, за непрямий підкуп виборців). В результаті виборчі злочини значною мірою залишаються безкарними, що стимулює їх вчинення під час наступних виборів.

Системна взаємодія громадськості з Центральною виборчою комісією фактично відсутня. Низка прийнятих ЦВК рішень піддаються критиці з боку громадськості та експертного середовища (наприклад, спроби скасувати другий тур голосування на виборах міського голови у Павлограді, скасування «гендерних квот» тощо). Це негативно впливає на рівень довіри до ЦВК як з боку громадського та експертного середовища, так і суспільства загалом. Інституціоналізація взаємодії ЦВК з експертами та громадськістю могла б підвищити рівень довіри до ЦВК з боку суспільства.

ЦІЛЬ I. Стабільні та прозорі партійна й виборча системи, які забезпечують оновлення політичних еліт, розвиток внутрішньопартійної демократії та запобігання надмірній фракційній роздробленості
  1. Запровадити на парламентських виборах пропорційну виборчу систему з відкритими виборчими списками.

Рішення приймає: Верховна Рада.

  1. Оновити законодавство про місцеві вибори з метою забезпечення ефективного політичного представництва на місцях.

Рішення приймає: Верховна Рада.

  1. Розпочати державне фінансування політичних партій та забезпечити прозорість політичних фінансів.

Рішення приймає: Національне агентство з питань запобігання корупції

ЦІЛЬ II. Невідворотність покарання за порушення виборчого законодавства
  1. Запровадити ефективну систему юридичної відповідальності за порушення виборчого законодавства, яка ліквідує можливості для підкупу виборців та застосування адміністративного ресурсу.

Рішення приймає: Верховна Рада України.

  1. Посилити контроль забезпечення невідворотності покарання за порушення виборчого законодавства.

Рішення приймає: Верховна Рада України.

ЦІЛЬ IІІ. Ефективна і доброчесна Центральна виборча комісія
  1. Інституціоналізувати співпрацю експертної спільноти та громадськості з Центральною виборчою комісією шляхом створення при органі Громадської ради.

Рішення приймає: Верховна Рада, Центральна виборча комісія.

  1. Сприяти підвищенню кадрової спроможності Центральної виборчої комісії та якості прийнятих нею рішень.

Рішення приймає: Верховна Рада.

  1. Забезпечити постійний контроль за ефективністю й доброчесністю діяльності Центральної виборчої комісії.
  2. Виключити можливість безстрокового обіймання членами Центральної виборчої комісії їхніх посад.

Рішення приймає: Верховна Рада.

Додаткова інформація

Експерти групи

  • Айвазовська Ольга
  • Бурмагін Олександр
  • Ковриженко Денис
  • Клюжев Олександр
  • Коцюруба Ольга
  • Конончук Світлана
  • Ключковський Юрій
  • Пашкова Надія
  • Радченко Євген
  • Ткаченко Сергій
  • Шипілова Юлія

Новини групи

ВГОРУ